Фингарантии могут вырасти

Российские чиновники подготовили очередные поправки к закону "Об основах туристской деятельности в РФ", сообщает газета "Коммерсант" в понедельник. Перед майскими праздниками на рабочем совещании в министерстве культуры был утвержден законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования правового регулирования туристской деятельности".

Поправки с учетом замечаний МВД и Минфина отправлены на окончательное согласование в Минюст. Если поправки будут приняты, крупные туроператоры будут обязаны страховать финансовую ответственность на 12% от реальной годовой выручки. Последний раз размер фингарантий был утвержден год назад 4 мая 2012 года после краха туркомпании "Ланта-тур вояж". Депутаты обязали туроператоров выездного туризма страховать свою ответственность на 30 млн руб., если, по данным бухгалтерской отчетности, "денежные средства, полученные ими от реализации в этой сфере туристского продукта, составляют не более 250 млн руб.".

В свою очередь для туроператоров с объемом денежных средств от 250 млн руб. размер гарантии был определен в 12% от этого самого объема. Планировалось, что компании, отправляющие за границу сотни тысяч туристов в год, будут иметь миллиардные страховки. На практике законодатели добились прямо противоположного результата. В результате к июлю 2012 года в реестре Ростуризма числилось 45 юрлиц, застрахованных на 100 млн руб. Увеличили свое финансовое обеспечение из них тогда только 12 компаний, причем на сумму свыше 150 млн руб. – только пять. Сейчас в реестре значится лишь 26 юрлиц, имеющих гарантию на 100 млн руб. и более. Операторы, ранее застрахованные на 100 млн руб., при получении новой гарантии оформили ее уже на меньшую сумму. Исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе считает, что на данный момент не стоит менять положение о 12%-ных фингарантиях для крупнейших туроператоров.

По мнению управляющего директора туроператора "Библио Глобус" Александра Туголукова, должен быть разработан инструмент, позволяющий туроператорам страховать объемы рисков. "Должны быть страховые компании, правильно будет сказать какой-то пул страховых компаний, который будет иметь возможность позволить себе страхование этих рисков. Речь в отношении крупных туроператоров будет идти о достаточно крупных финансовых средствах. Вот когда возникнет этот механизм, позволяющий страховать, дальше будут понятны технические детали этого механизма, включая стоимость. После этого мы можем рассуждать относительно того, как и на что это будут влиять эти поправки в принципе", - сообщил А.Туголуков.